Czerwone noty INTERPOLU

Czerwona nota INTERPOLU (Red Notice) – najbardziej znana z not INTERPOLU – to skierowany do organów ścigania na całym świecie wniosek o zlokalizowanie osoby poszukiwanej oraz – jeśli pozwala na to prawo krajowe – jej tymczasowe aresztowanie do czasu ekstradycji, wydania lub podobnego działania prawnego.

Zazwyczaj opiera się ona na nakazie aresztowania lub orzeczeniu sądu wydanym przez właściwe organy państwa wnioskującego.

Czerwona nota nie jest międzynarodowym nakazem aresztowania. Potocznie bywa nazywana listem gończym INTERPOLU, ale INTERPOL nie orzeka o winie, nie wydaje krajowych nakazów aresztowania ani nie może zobowiązać państwa członkowskiego do aresztowania danej osoby. Osoba ta jest poszukiwana przez państwo wnioskujące lub uprawniony trybunał międzynarodowy, a nie przez sam INTERPOL.

Czerwona nota może zawierać:

W Wielkiej Brytanii samo istnienie czerwonej noty nie uprawnia automatycznie do aresztowania w każdym przypadku. Właściwa procedura zależy od brytyjskiego prawa ekstradycyjnego i powołanej podstawy prawnej.

W odniesieniu do niektórych wskazanych terytoriów Extradition (Provisional Arrest) Act 2020 (ustawa o tymczasowym aresztowaniu w celu ekstradycji) zezwala na tymczasowe aresztowanie bez krajowego nakazu, jeśli spełnione są ustawowe przesłanki, a odpowiednie powiadomienie INTERPOLU zostało zweryfikowane i poświadczone przez National Crime Agency. W innych sprawach może być wymagany inny krajowy nakaz lub inna procedura ekstradycyjna.

Nasi prawnicy ds. ekstradycji mogą ocenić, jak czerwona nota ma się do obowiązujących w Wielkiej Brytanii ram prawnych ekstradycji.

Nie należy przedstawiać czerwonej noty jako samodzielnej podstawy prawnej ekstradycji. Ekstradycja jest odrębnym postępowaniem prawnym, regulowanym przez prawo krajowe, umowy międzynarodowe (np. traktat ekstradycyjny USA–Wielka Brytania) i inne obowiązujące porozumienia międzynarodowe.

Jeśli w sprawie występuje inny mechanizm, taki jak międzynarodowy nakaz aresztowania, jego skutki prawne należy analizować odrębnie od samej czerwonej noty.

Czerwoną notę można zaskarżyć, jeśli przetwarzanie danych nie jest zgodne ze Statutem INTERPOLU lub Regulaminem przetwarzania danych (RPD).

CCF nie prowadzi procesu karnego i nie rozstrzyga o winie lub niewinności danej osoby. Jej zadaniem jest ustalenie, czy przetwarzanie informacji za pośrednictwem INTERPOLU jest zgodne z zasadami Organizacji.

Potencjalne problemy mogą obejmować:

Skuteczne zaskarżenie przed CCF dotyczy przetwarzania danych INTERPOLU. Nie powoduje automatycznie uchylenia krajowego nakazu aresztowania, umorzenia postępowania karnego ani wycofania wniosku ekstradycyjnego.

Te odrębne kwestie mogą wymagać zaskarżenia we właściwej jurysdykcji krajowej.

Jeśli czerwona nota została już wydana, zapoznaj się z naszą usługą dotyczącą usunięcia czerwonej noty INTERPOLU.

Wniosek o usunięcie danych powinien jasno wskazywać przepisy INTERPOLU, które zostały naruszone, oraz zawierać dokumenty i materiały faktyczne uzasadniające zaskarżenie.

Najmocniejsze wnioski koncentrują się zazwyczaj na konkretnych przypadkach niezgodności z zasadami, a nie wyłącznie na argumentacji, że zarzuty karne są nieprawdziwe.

Istotne dowody mogą obejmować:

Jeśli częścią sprawy są prześladowania polityczne lub poważne zastrzeżenia dotyczące praw człowieka, nasi prawnicy specjalizujący się w międzynarodowej ochronie praw człowieka mogą ocenić te kwestie równolegle z zaskarżeniem przed INTERPOLEM.

Jeśli czerwona nota nie została jeszcze opublikowana, ale istnieje realne ryzyko złożenia nadużyciowego wniosku międzynarodowego, warto również rozważyć złożenie wniosku prewencyjnego do INTERPOLU.

Nie należy zakładać, że czerwona nota znika automatycznie po upływie określonego terminu, bez dodatkowej weryfikacji.

Regulamin przetwarzania danych (RPD) INTERPOLU wymaga, aby dane osobowe były przechowywane wyłącznie przez okres niezbędny do realizacji celu, w jakim zostały zarejestrowane. Co do zasady początkowy okres przechowywania danych nie przekracza pięciu lat. Przed jego upływem Sekretariat Generalny prosi państwo, które przekazało dane, o ocenę, czy dalsze przechowywanie jest potrzebne – a jeśli wymogi nadal są spełnione, nota może zostać utrzymana na kolejny okres.

W związku z tym nie należy polegać wyłącznie na domniemanej dacie wygaśnięcia. Aktualny status noty oraz krajowego nakazu, na którym się opiera, należy zweryfikować odrębnie.

Usunięcie czerwonej noty INTERPOLU nie oznacza też koniecznie, że krajowy nakaz, na którym się opierała, wygasł lub został uchylony.

Tak. Obawy dotyczące politycznie motywowanego lub w inny sposób nadużyciowego wykorzystywania mechanizmów INTERPOLU są dokumentowane od wielu lat.

Statut INTERPOLU przewiduje zabezpieczenia mające zapobiegać nadużyciom. W szczególności:

Wnioski o wydanie not są weryfikowane pod kątem zgodności z zasadami INTERPOLU przez Notices and Diffusions Task Force (zespół ds. not i dyfuzji).

Mimo to mogą powstawać spory co do rzeczywistego charakteru ścigania, rzetelności informacji przekazanych przez państwo wnioskujące oraz tego, czy sprawa ma przeważająco polityczny charakter.

W razie takich wątpliwości właściwą reakcją jest wskazanie konkretnych naruszeń zasad i przedstawienie dowodów, które mogą uzasadnić zaskarżenie przed CCF.

Odrębne krajowe nakazy aresztowania lub postępowania mogą nadal obowiązywać, a skutki statusu uchodźcy dla ekstradycji należy rozważyć na gruncie właściwego prawa krajowego i międzynarodowego.

Jeśli obok sprawy w INTERPOLU pojawiają się kwestie statusu uchodźcy, prześladowań lub art. 3 EKPC, nasi prawnicy specjalizujący się w prawach człowieka mogą ocenić te zagadnienia w ramach szerszej strategii obrony.

Jeśli czerwonej nocie towarzyszy wniosek ekstradycyjny, nasz zespół może skoordynować zaskarżenie przed INTERPOLEM z równoległą obroną w postępowaniu ekstradycyjnym. Usunięcie danych z INTERPOLU i zakończenie postępowania ekstradycyjnego to odrębne skutki prawne, które mogą wymagać różnych strategii.